12月4日，市长叶牛平在灞桥区调研经济社会发展工作时强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定信心、真抓实干，盯着项目干、围着企业转，努力完成全年目标任务；要聚焦高质量发展目标，找准定位、释放潜力、补齐短板，积极盘活存量资源，大力培育市场主体，持续做大经济总量、做优发展质量，不断提升基层社区治理水平，全力打造老城新治新样板和城乡融合发展示范区。

叶牛平对灞桥区抓项目、促投资、“保回迁”和防范化解债务风险等工作给予肯定。他指出，要正视城市快速发展过程中积累的征地拆迁安置矛盾和财政负担重的突出问题，更要正视经济总量偏小、产业支撑较弱、“五上”单位偏少等短板弱项及区域资源优势发挥不充分等实际问题，立足资源禀赋和区位优势，积极盘活存量土地和资产，优化增量新空间，打造发展新载体。要把工作着力点放在培育市场主体上，支持大型企业延链补链强链，帮助中小企业做优做强、升规达限，充分激发各类市场主体活力，不断增强经济增长内生动力。要更加注重基层社区治理和为民服务，切实解决好老百姓关心的就业、教育、医疗、养老等民生问题，不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。

在五环集团，叶牛平详细了解新厂区建设和发展成效及老厂区收储开发规划等情况，强调要坚持规划引领，统筹区域发展定位和产业功能布局，积极盘活存量土地、低效用地和闲置资产，科学精准做好项目谋划和产业导入，努力让土地资源由低效存量转化为优质增量，让“沉睡资源”转化为“有效资产”。要坚持因地制宜、节约集约，强化市区联动、部门协调，高效有序推动片区开发实施性详细规划编制和土地收储、招商引资等工作，服务保障项目落地，为区域高质量发展蓄势赋能。

在陕西元丰新材料科技有限公司，叶牛平认真听取现代纺织产业园规划布局及企业科研创新、产品应用、生产经营等情况，勉励企业强化科技创新主体地位，加强关键核心技术攻关，抢占新材料产业制高点，不断催生消费新产品、开拓应用新市场，培育壮大发展新动能新优势。在艾尔希庆华（西安）汽车有限公司，叶牛平详细了解企业发展历程、核心产品技术研发和市场应用等情况，鼓励企业抢抓新能源产业发展机遇，精准对接国内外市场需求，持续加大在研发、设备、人才上的投入，不断推动技术革新、产品升级，努力提升企业核心竞争力和生产经营效益。

在神峪寺沟村“保回迁”项目现场，叶牛平仔细询问功能布局、回迁安置和建设进度等情况，强调要树牢以人民为中心的发展思想，把维护群众合法权益贯穿“保回迁”工作全过程，严格落实“一村一策”“一项目一方案”封闭管理要求，加强组织管理，强化要素保障，全力加快推进安置楼建设，确保群众早日回迁新居。

叶牛平来到华佰利热力有限公司，实地察看供热智慧平台生产调度中心，详细了解企业能源结构、供热能力及运行保供等情况，强调要坚持供热系统“厂-管-网”一体化发展思路，积极整合许可范围内和区域内供热资源，深挖热电联产、污水处理等供热潜力，因地制宜发展地热、生物质等新能源供热方式，加快实施老旧小区管网改造和庭院管网设备更新，加强供热智能化调控管理，全面提升城市供热保障能力。要坚守为民情怀，时刻把群众冷暖记挂在心，持续提升供暖服务质量和保障水平，确保群众安全温暖过冬。

叶牛平强调，灞桥区要围绕打造老城新治新样板和城乡融合发展示范区的发展定位，坚持盯着项目干、围着企业转不动摇，聚焦发展先进制造业的主攻方向，突出特色、发挥优势，大力招引上下游企业集聚发展，推动优势产业成龙配套、成链成群；要深挖文化、生态等资源禀赋，大力发展文化旅游、现代商贸、都市农业等主导产业，不断提升区域经济综合实力；要积极承接浐灞国际港溢出效应，以高铁东站建设为契机，做靓城市“东大门”，用实绩实效推动灞桥区高质量发展。

市委常委、副市长杨建强参加调研。